远程签署的商事合同、股东会纪要、补充协议、采购订单：文件无纸化已成为摩洛哥企业的日常。发生争议时，一个关键问题是：电子签名具有怎样的法律效力？关于电子交易信任服务的第43-20号法律由2020年12月31日（伊历1442年主马达第一月16日）第1-20-100号敕令颁布，并刊登于2021年3月18日的第6970号《官方公报》，为此建立了体系化的框架，并与关于法律数据电子交换的第53-05号法律相互补充。
自2023年起生效的框架
第43-20号法律规定自其实施细则公布后生效。根据信息系统安全总局（DGSSI）发布的常见问题解答，在第2-22-687号法令公布后，该法自2023年7月13日起适用。第53-05号法律并未被整体废止：其序章和第二编被废止（第83条），而将电子签名引入《债与合同法》（DOC）的第一编仍然有效。
电子签名的三个层级
第4条区分简易、高级和合格电子签名。这一分级决定文件的证据力。
| 层级 | 特征 | 证据效力 |
|---|---|---|
| 简易 | 将签名与文件相联系的可靠身份识别程序 | 不得仅因其为电子形式而在法庭上被拒绝；须证明该程序的可靠性 |
| 高级（第5条） | 专属于签署人，能够识别其身份，在其独自控制下生成，基于证书，并使数据的任何后续更改均可被发现 | 不得仅因其不是合格签名而在法庭上被拒绝（第7条） |
| 合格（第6条） | 通过合格签名创建设备（第8条）生成并基于合格证书（第9条）的高级签名 | 在有相反证据前推定可靠，效力与手写签名相当 |
据DGSSI称，单纯扫描的手写签名图像本身不具有特别的法律效力。电子签名亦不应与电子印章混淆：后者适用于法人，签名则适用于自然人。
除签名之外：其他信任服务
该法还规范了对企业有用的其他服务：
- 电子印章（第13至16条），分为简易、高级或合格；合格印章享有数据完整性和来源准确性的推定。
- 电子时间戳（第22至25条）：合格时间戳可推定日期、时间的准确及数据完整。
- 电子挂号投递（第27至29条）：由获认可的服务提供者提供的合格服务，享有关于数据完整性及发送、接收日期的推定。
- 网站认证（第30和31条），须使用合格证书。
获认可的服务提供者与监管机构
合格服务仅限获认可的服务提供者提供（第32条）。认可条件包括服务提供者须为摩洛哥法人公司并投保保险（第33条）。提供非合格服务者须事先申报（第35条）。国家主管机构负责认可、监督并维护公开登记册（第52和53条）。根据DGSSI常见问题解答，由DGSSI履行这一职能，至少每三年对获认可的提供者进行审计，并对合格签名创建设备进行认证。
刑事处罚
该法规定了具有威慑力的处罚制度，包括：
- 未经认可提供合格服务：3个月至1年监禁，并处100,000至500,000迪拉姆罚款（第62条）；
- 未事先申报提供非合格服务：处50,000至100,000迪拉姆罚款（第63条）；
- 为获得服务而作虚假申报：1至5年监禁，并处100,000至500,000迪拉姆罚款（第65条）；
- 非法使用他人的签名或印章创建数据：1至5年监禁，并处10,000至100,000迪拉姆罚款（第68条）。
对法人及累犯，罚款加倍（第73和74条）。
须满足特殊要求的文件
第43-20号法律修改了《债与合同法》第2-1条，该条规定了不得以电子形式订立的文件。此外，其第78条要求信贷机构的某些担保文件采用高级或合格电子签名或印章。因此，在将文件无纸化之前（担保、物权文件、家庭法文件等），应核实适用的法律文本。
实务注意事项
- 根据利害关系选择签名层级：低价值文件使用简易签名或可满足需要，但程序可靠性的举证责任由您承担；高风险合同宜采用高级甚至合格签名。
- 如需合格签名的效力，应核实服务提供者是否获得认可。
- 保存证据档案：证书、操作日志、时间戳、已签署的文件版本。
- 在框架协议中加入承认电子签名效力并明确所选层级的条款。
- 审查依第53-05号法律取得的证书：其效力适用过渡性规定（第80至82条）。
- 确保内部治理安全：签字授权、密钥与访问权限管理。
结论
第43-20号法律为企业远程缔约提供了可靠的框架，前提是签名层级与文件性质相匹配，并选择身份经过核实的服务提供者。本文仅为概括性介绍，不构成法律咨询。Westfield律师事务所协助企业保障合同及无纸化流程的安全，欢迎与我们联系。